全国金属回收集中的几个地区

我们究竟需要何种再生金属（资源）回收模式？在目前发展我国循环经济的背景下，各级政府、行业协会以及企业界均在思考、探索这一问题，而一些市场先行者已为此迈出了重要步伐。近笔者分别走访了广东、福建、山东、天津等地再生金属产业的建设情况，由此也产生了一些新的启示。

珠江三角洲再生金属产业发展快，除了传统上具有小五金产品的经营历史外，其长足发展要始于1987年，一批台商进入广东宝安地区开始从事废金属的进口贸易。1992年后废金属的进口拆解从宝安向其它地区转移、扩散，终在南海、清远、博罗等地形成了强大的废金属进口、拆解、回收、再生利用的产业群。从业人员10万人，每年处理废金属量达500万吨。广东再生金属产业布局相对集中，但又较为分散。在广东南海，随可见的是金属回收公司与五金厂，这里是全国金属回收公司与五金厂为集中的地区。

经过近20年的发展，广东再生金属产业形成了一个完整的产业链及再生利用生态圈。这个产业链从国外废料供货商开始，经过贸易商、进口商、代理商、港口、拆解厂（定点企业或五金厂）、回收公司、金属加工厂等环节，实现了资源的有效利用。需要指出的是，这里的金属回收公司是一个特殊的群体。笔者发现，各个金属回收公司在一个个大小不等的场地忙碌地从事着废金属的收购、分选、打包、装运等工作，他们既从事国内废料的回收，又在国内资源回收量尚为有限的情况下，大量收购经过初选及拆解后的进口废金属。在整个金属再生产业链中，经过金属回收公司的环节，各种废金属进行了富集，可以说，金属回收公司在这里起到了一个重要的"储水池"作用，调节着金属废料的供需、物流。广东地区的金属再生产业链虽然没有有形的集中市场，但分工高度专业化，社会化，这对整个广东金属加工业的繁荣功不可没。

在山东临沂金属工业园中，笔者发现了另外一种景象。一排排干净整洁的回收厂区，可为500家金属回收贸易商户提供经营场地。临沂地处苏、鲁、豫的交界，是连接华北、华东地区的重要枢纽。临沂地区以回收国内废金属为主，在一个集中的交易市场内，从事废金属分选及贸易，其主要功能是资源的富集、储运、交易，同时，针对我国普遍存在的废金属不规范交易的问题，该市场则以集中交易管理的方式为废金属贸易提供一个合法贸易的平台。

天津子牙环保产业园是继宁波镇海、台州后的一个重要的进口废金属拆解工业园，其基本思路仍然是集中拆解、集中治理，发展金属深加工，实现规模化效益。管理方面，该产业园正在与环保局、海关、商检等部门协调，以实现对进口废金属的"一条龙"式的集中管理，以节约进口废金属的进口环节成本。现在天津当地由国家环保总局批准的43家七类拆解定点企业已全部入区，一期土地也全部售完。二期、三期工程已经规划。与南方发达地区相比，天津园区曾经一直不被看好，但经过天津静海政府一年多的努力，天津子牙环保产业园的建设已经焕发新颜，正在阔步前进。

福建全通工业园区是国内规划早的园区，始建于2001年，当初主要设想是作为中国专门处理进口废家电、电子废料的试点园区。但由于各种原因，这一设想所遇到的政策障碍一直未能突破，因此园区建设进展较慢，虽然一期工程基本完成，但招商工作一直未予开展。据该园区董事长陈正智先生介绍，如果今年之内，进口废家电的政策仍不能取得进展，园区将不得不实施第二套规划方案，即面向全球，重点对国外有实力并有意向进入中国市场的废料回收商进行开放，将福建全通园区作为国外废料商进入中国市场的桥头堡，从而实现园区的高标准、高起点的设想，同时也可以此引进国外先进的废金属处理技术及管理方法。